9月3日，據(jù)國家發(fā)改委透露，根據(jù)國務(wù)院部署，2014年啟動新疆棉花目標(biāo)價格改革試點。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，已公布2014年棉花目標(biāo)價格為每噸19800元；《棉花目標(biāo)價格改革試點方案》已印發(fā)試點地區(qū)；《新疆棉花市場價格監(jiān)測實施方案》已制定，價格監(jiān)測工作已經(jīng)啟動；新疆自治區(qū)和兵團棉花目標(biāo)價格改革試點工作具體實施方案即將公布，各項工作正在穩(wěn)步推進。

　　為保障目標(biāo)價格改革試點順利推進，保持新棉上市后市場平穩(wěn)運行，國家將采取綜合措施加強市場調(diào)控。一是新棉上市后停止儲備棉投放，為新棉購銷創(chuàng)造良好市場條件。二是做好新棉收購工作，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民積極購銷。三是妥善安排進口，鼓勵企業(yè)多使用國產(chǎn)棉。四是制定托底預(yù)案，當(dāng)國內(nèi)市場棉花價格過度下跌、出現(xiàn)“賣難”時，將采取必要措施鼓勵企業(yè)入市收購，穩(wěn)定市場，解決“賣難”。

　　據(jù)中國棉花協(xié)會最新調(diào)查顯示，預(yù)計今年我國棉花產(chǎn)量600萬噸左右，減少100萬噸，減幅達14.2%。

　　棉花目標(biāo)價格改革政策對棉花市場將帶來重大影響。從目前情況看，2014年度棉花市場行情呈現(xiàn)出產(chǎn)量繼續(xù)下降、需求有所恢復(fù)、市場供大于求、價格下行壓力較大等四個特點。新疆受實行目標(biāo)價格試點政策預(yù)期影響，預(yù)計產(chǎn)量與上年的450萬噸持平。

　　今年8月底，國內(nèi)還有1100多萬噸儲備庫存，相當(dāng)于國內(nèi)1年多的消費量。從國際市場看，已經(jīng)連續(xù)5年供應(yīng)大于需求。

　　目標(biāo)價格補貼政策實施后，新年度棉花價格由市場形成，國內(nèi)外棉花價格將重新接軌、實現(xiàn)聯(lián)動，國內(nèi)棉價面臨進一步下跌壓力，紡織企業(yè)原材料成本居高不下的局面將逐步改觀，近年來持續(xù)低迷的紡織行業(yè)有望逐步回暖。