7月10日，海關總署公布的統計數據顯示，6月份我國外貿進出口出現2%的負增長，其中出口下降3.1%，進口下降0.7%。
　　
　　“當前我國外貿面臨著比較嚴峻的挑戰。”在國務院新聞發布會上，海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲在回答記者提問時說。
　　
　　上半年外貿呈現的逐步回落態勢是否將延續？直面6月份的外貿負增長，政府、企業又該如何行動？
　　
　　直面回落，亟待解困的外貿環境
　　
　　7月10日上午7時，42歲的李先生一大早就來到他位于大連的服裝加工廠，這里有太多的事情等著他來處理：匯率、訂單、越來越難的招工、越來越高的工資和福利、貸款和利息……李先生說，現在每天一睜開眼睛，這些事情就讓他忙個不停。
　　
　　作為一家專門給外商做OEM（貼牌加工）的服裝加工貿易企業的老板，李先生的企業主要面向美國、歐盟和日本的客戶。從去年下半年開始他感到壓力越來越大。而今年，三次去意大利參加服裝展，希望推介自己企業的他每次都被當地委托服裝加工的企業負責人詢問：“你在東南亞有分廠嗎？”“沒有？那就不用談了。我們沒法合作，你接受不了我們開出的低價。”
　　
　　李先生的困惑，在目前我國勞動密集型的外貿企業中是具有代表性的。
　　
　　7月10日上午10時，海關總署發布的數據顯示：今年一季度，我國進出口值為9752.5億美元，增速為13.5%；二季度進出口值為10224.4億美元，增速為4.3%。其中，5月份外貿增速僅為0.3%，6月份則進一步下滑至負增長2%。
　　
　　“今年第二季度我國外貿進出口增速明顯放緩，特別是5、6月份進出口的情況更加不容樂觀，這是多方面的因素共同作用的結果。”鄭躍聲告訴記者。
　　
　　鄭躍聲說，外部市場需求的疲軟直接導致我國出口企業的訂單在下滑，出口的增長陷入低迷。在接受月度調查的近2000家出口企業當中，今年以來每個月都有45%以上的企業反映新增出口訂單金額同比在下降。6月底的調查結果顯示，有49.2%的企業反映新訂單金額同比減少。這個數據較上個月擴大了1.9個百分點，已經是連續第二個月有企業反映訂單下降的比例在擴大。
　　
　　根據國際清算銀行的數據顯示，今年5月底，人民幣實際有效匯率為116.3，較去年年底已經升值了5.6%。如果分幣種看，人民銀行的數據顯示，截至6月28日，人民幣兌美元、兌歐元、兌日元匯率中間價分別較去年年底升值1.7%、3.3%和16.7%。與此同時，國內勞動力成本在繼續增加，今年上半年已經有多個省市區先后上調了最低工資標準。
　　
　　“匯率、勞動力工資等出口成本在持續上升，加大了出口企業的出口難度。”鄭躍聲指出。
　　
　　在接受海關總署月度調查的近2000家企業中，今年以來每個月都有7成左右的企業反映成本上漲的壓力在加大，產品競爭優勢逐漸在削弱，出口的難度加大。6月底的調查結果顯示，仍然有70.5%和59.8%的企業反映勞動力、匯率成本在增加，這個數據與5月底調查的數據基本持平。
　　
　　外貿趨勢，下半年仍是不樂觀的軌跡
　　
　　“今年以來除了前四個月歐盟的進出口增長了0.3%以外，美國、日本、韓國、俄羅斯等國家前五個月進出口均呈現下降的態勢，全球主要市場的貿易表現都不盡如人意。總體來看，今年上半年，我國對外貿易的表現在世界主要經濟體當中仍然是最好的。”鄭躍聲告訴記者。
　　
　　但鄭躍聲同時強調，今年上半年影響我國外貿進出口的主要制約因素在短期內可能還難以消除。從全球角度來看，目前世界經濟下行的壓力比較大，世界主要經濟體對外貿易表現都是比較低迷的。
　　
　　“6月份當月我國外貿出現同比的負增長，這可能與去年同期的基數或外需的當月情況等多重因素疊加有關，我認為這并不代表下半年的外貿就將是負增長。但也必須認識到，下半年我國外貿形勢不容樂觀，低速緩慢增長將是常態。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強在接受記者采訪時說。
　　
　　今年6月份，世界銀行在最新一期的《全球經濟展望》中，將2013年全球經濟增長預期由此前的2.4%下調到2.2%，其中發達國家的增速由1.3%降至1.2%，發展中國家的增速由5.5%降低到5.1%。外部市場需求持續低迷，將抑制我國出口的進一步擴大。
　　
　　商務部的有關數據顯示，今年一季度一共有12個國家對我國發起了22起貿易救濟調查。今年5月份歐委會宣布準備對中國無線電通訊設備及其組件進行雙反調查。6月6日又宣布對中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。由于貿易摩擦發生的國家、產品呈現多樣化的態勢，對我國相關優勢產品的出口造成了較大的影響。
　　
　　鄭躍聲說，黨中央和國務院歷來重視我國對外貿易的發展，去年年底出臺了一系列促進外貿穩定發展的政策措施，這些政策措施國務院各有關部門、各個地方都在積極貫徹當中。
　　
　　轉型升級，艱難的功課如何做好
　　
　　“最擔心的是工人，穩定的員工隊伍太重要了。”面對嚴峻的形勢，李先生從企業內部完善開始做起，做好員工福利。同時，他希望政府能夠減稅讓利，“蓄水養魚”使企業充滿活力。他一方面在謀劃向海外發展的方案，一方面也希望國內的院校能培養更多適應市場的人才。
　　
　　隆國強則建議，在我們的主要競爭對手貨幣貶值很厲害的情況下，政府要穩定匯率，使人民幣不要升值太快，這對穩定外貿企業的信心和增強競爭力都是很重要的；同時，他提出，每個國家都有一些政策性的金融支持手段，如出口信用貸款、出口信用保險（放心保）等，希望有關部門能夠加強這方面的工作。
　　
　　鄭躍聲指出，從出口來講，決定性因素是國際市場上的需求和我們產品自身的競爭力。我國已經確定對外貿易要轉變發展方式，調整商品結構的一系列措施。中國外貿特別是出口的發展根本的出路在于調結構、轉方式。
　　
　　隆國強說：“在嚴峻的形勢面前，企業要不斷開拓新興市場，我國出口產品的結構和性價比在新興市場是有競爭力的，加大開拓很重要。”同時，隆國強指出，在全球經濟形勢不好的情況下，所有企業都要轉型升級。
　　
　　不久前，首臺印花機器人落戶浙江紹興，就是企業在嚴峻的形勢下轉型升級的一種探索。“智能化、精細化是傳統紡織企業轉型升級的一個大方向。”浙江紹興縣瑞群紡織機械科技有限公司在日本與國外一家知名企業合作研發生產了一款印花用機器人，并將機器人運回國內準備批量生產，以突破傳統紡織業的瓶頸。為了支持紹興傳統紡織企業的轉型升級，杭州海關專門為企業開通了“通關綠色通道”，派員上門驗放貨物，保障了機器人的順利通關。
　　
　　“在當前經濟發展過程中，兩難或多難的情況是普遍存在的，克服這些困難需要企業、政府共同采取措施來努