細羊毛產量下降

　　上世紀80年代，伊犁州飼養細毛羊發展狀況是團場、公社、國營牧場、國營企業集體飼養細毛羊，集體配料，飼養細毛羊牧戶政府部門在經濟方面予以補貼。自上世紀70年代至90年代初，細羊毛一直是伊犁州農牧民增收的重要手段。多年來，各級政府都十分重視細羊毛生產的發展，每年各級政府都投入大量的人力和物力。伊犁州細羊毛產量在自治區占60%以上，高產年份細羊毛達12000t左右。

　　多年來，伊犁州纖維檢驗所先后大力宣傳《羊毛質量監督管理辦法》、《毛絨纖維質量管理辦法》和GB 1523—1993標準，監督綿羊毛生產、銷售、收購、使用單位（毛紡廠）等方嚴格按“兩個辦法”要求和GB 1523—1993國家標準進行羊毛交易。自90年代中期開始伊犁州細羊毛產量逐年下降，土種毛的生產呈上升趨勢。

　　下降的原因分析

　　1.經濟利益驅動。2003年牧民養細毛羊，每只按年產毛4kg，每kg收購價9.5元計算，年收入僅為38元，當年羊肉每kg40元。2012年每kg收購細羊毛價25～28元，每kg羊肉56元，還要除去各種費用，牧民得不到很好的經濟效益。

　　2.流通渠道混亂。羊毛流通體制改革后，經營渠道放開，價格放開，但新的規范化的經營模式尚未建立起來，個體經營者及各類公司來伊犁州收購羊毛流通渠道比較混亂。

　　3.不能很好執行國家標準。個體經營者及各類公司在羊毛收購交易中不執行《綿羊毛》國家標準論堆混等收購。羊毛市場價格不斷波動，超出了牧民的承受能力，也制約了科技人員的工作進展。人工授精幾乎消失，育種、配種工作無法有效進行。現在只有團場國有羊場和少數農牧民飼養細毛羊。（伊犁州細毛羊人工授精數量

　　從1992年的170萬只下降到2004年的20萬只。）

　　4.“凈毛計價”沒有發揮應有的作用。隨著經濟體制的轉變，經營渠道放開，羊群分產承包飼養，“凈毛計價”流于形式，沒有得到真正落實，大量經濟利益被中間商得到，使農牧民失去了飼養細毛羊的信心。

　　纖檢機構的積極努力

　　伊犁州纖維檢驗所針對伊犁州毛絨檢驗工作中出現的新情況，對轄區內毛絨質量監管工作做出安排和部署。一是確保羊毛公檢工作質量，做到“四保證”，即保證配備精干高效的檢驗人員隊伍，保證檢驗裝備、車輛，保證嚴格執行檢驗程序和規程，保證現場100%抽樣檢驗。二是把好“兩關”，即嚴把扦樣關，嚴把洗毛關。三是做到“兩及時”，即及時檢驗，及時出具合格證書，保證了羊毛的按時交易。四是廣泛宣傳，提高認識，在羊毛交易期間，通過多種形式開展宣傳，讓廣大農牧民毛絨經營者充分認識到毛絨質量監管和公證檢驗的好處，規范和引導毛絨產業健康發展。2012年檢驗羊毛32批，計994.4t。

　　近年來，伊犁州從強化基礎設施建設，注重種公羊引進選育，實施標準生產，推行半舍喂養，狠抓各項措施的落實和產業技術人員培訓等環節入手，使伊犁州的細毛羊產業保持了快速發展的態勢。細羊毛生產區域的縣、團場、鄉各級政府及畜牧等相關部門要切實履行職能，抓好細羊毛的配料和技術推廣工作。

　　建議：國家和地方政府及相關部門，加大對伊犁州畜牧業的投入，提供優惠政策，鼓勵引導農牧民多養羊，特別是細毛羊；實行補助政策， 對能執行《綿羊毛》國家標準的單位及個人給予補助也是優惠政策。對在發展飼養細毛羊中做出成績和貢獻的牧民給予補助；保護牧民利益，有關部門要采取措施，群策群力，立體作戰，將“凈毛計價”落實到位。按質論價、優質優價，真正讓牧民得到實惠，切實提高農牧民飼養細毛羊的積極性。（作者單位：伊犁州纖維檢驗所）