國務院下發促外貿穩增長意見
2012-9-19
進一步加快出口退稅進度;擴大貿易融資規模;降低貿易融資成本;加大出口信用保險支持力度。
國務院18日全文公布了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》,在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構、加強組織領導方面,共提出了16條具體意見。
相關人士向記者透露,《意見》出臺后,有關部門將根據意見,在出口退稅、金融、出口信保等方面出臺更細化的措施。為保外貿目標的實現,接下來的月份,促外貿的各項措施會進入密集的落實期。
加快出口退稅降低融資成本
《意見》首先提出,要做好出口退稅和金融服務。進一步加快出口退稅進度,確保準確及時退稅;擴大貿易融資規模,改善對進出口的金融服務,引導金融機構增加匯率避險產品。拓寬出口企業融資渠道,支持商業銀行按照“風險可控、商業可持續”原則,增加對有訂單、有效益、符合審慎信貸條件的出口企業貸款;降低貿易融資成本;深入落實銀行業金融機構不規范經營專項治理工作的各項要求,嚴禁銀行業金融機構發放貸款時附加不合理條件,嚴禁違規收取服務費用,努力為小微企業提供融資便利。
《意見》還指出,要加大出口信用保險支持力度,認真落實大型成套設備出口融資保險專項安排。擴大出口信用保險規模,提高出口信用保險覆蓋面。發展對小微企業的信用保險,支持中小企業開拓國際市場。
在提高便利化措施方面,《意見》指出,要進一步改進海關、質檢等部門的監管服務,簡化審批手續,提高通關效率,降低企業通關成本,提高通關效率;認真落實貨物貿易外匯管理制度改革的各項措施;調減法定檢驗檢疫目錄;規范和減少進出口環節收費。
東吳證券宏觀分析師強琪菁對記者說,此次政策著力點主要集中于降低出口企業成本上。上述出口退稅、融資、信保、貿易便利化的措施都指向降低出口企業綜合成本,尤其向小微企業傾斜。
優化貿易結構著重“兩個布局”
在穩外貿增長的同時,外貿調結構亦有所顧忌。《意見》提出,要增加進口,促進貿易平衡。重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群眾密切相關的生活用品。
分析人士指出,擴大進口方面,也應該加大出口退稅力度,同時降低進口稅率特別是消費品進口稅率。
同時,《意見》明確,要優化外貿“兩個布局”。一方面,優化外貿國際市場布局,支持企業開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場;一方面優化外貿國內區域布局,擴大中西部地區對外開放,推動邊境省區發展對周邊國家的經貿合作。
在出口商品結構和貿易方式結構方面,《意見》指出,要擴大技術和資金密集型的機電產品、高技術高附加值產品和節能環保產品出口。支持企業技術改造,提高勞動密集型產品出口質量、檔次和附加值等。
國務院18日全文公布了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》,在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構、加強組織領導方面,共提出了16條具體意見。
相關人士向記者透露,《意見》出臺后,有關部門將根據意見,在出口退稅、金融、出口信保等方面出臺更細化的措施。為保外貿目標的實現,接下來的月份,促外貿的各項措施會進入密集的落實期。
加快出口退稅降低融資成本
《意見》首先提出,要做好出口退稅和金融服務。進一步加快出口退稅進度,確保準確及時退稅;擴大貿易融資規模,改善對進出口的金融服務,引導金融機構增加匯率避險產品。拓寬出口企業融資渠道,支持商業銀行按照“風險可控、商業可持續”原則,增加對有訂單、有效益、符合審慎信貸條件的出口企業貸款;降低貿易融資成本;深入落實銀行業金融機構不規范經營專項治理工作的各項要求,嚴禁銀行業金融機構發放貸款時附加不合理條件,嚴禁違規收取服務費用,努力為小微企業提供融資便利。
《意見》還指出,要加大出口信用保險支持力度,認真落實大型成套設備出口融資保險專項安排。擴大出口信用保險規模,提高出口信用保險覆蓋面。發展對小微企業的信用保險,支持中小企業開拓國際市場。
在提高便利化措施方面,《意見》指出,要進一步改進海關、質檢等部門的監管服務,簡化審批手續,提高通關效率,降低企業通關成本,提高通關效率;認真落實貨物貿易外匯管理制度改革的各項措施;調減法定檢驗檢疫目錄;規范和減少進出口環節收費。
東吳證券宏觀分析師強琪菁對記者說,此次政策著力點主要集中于降低出口企業成本上。上述出口退稅、融資、信保、貿易便利化的措施都指向降低出口企業綜合成本,尤其向小微企業傾斜。
優化貿易結構著重“兩個布局”
在穩外貿增長的同時,外貿調結構亦有所顧忌。《意見》提出,要增加進口,促進貿易平衡。重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群眾密切相關的生活用品。
分析人士指出,擴大進口方面,也應該加大出口退稅力度,同時降低進口稅率特別是消費品進口稅率。
同時,《意見》明確,要優化外貿“兩個布局”。一方面,優化外貿國際市場布局,支持企業開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場;一方面優化外貿國內區域布局,擴大中西部地區對外開放,推動邊境省區發展對周邊國家的經貿合作。
在出口商品結構和貿易方式結構方面,《意見》指出,要擴大技術和資金密集型的機電產品、高技術高附加值產品和節能環保產品出口。支持企業技術改造,提高勞動密集型產品出口質量、檔次和附加值等。
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