江蘇省版權局日前透露，聯合國世界知識產權組織(W IPO )將于今年一季度向全世界發布《南通家紡版權保護情況的報告》。這將是WIPO首次在一個國家特定地區和行業進行專項調研并發布報告，旨在總結南通知識產權保護的經驗和做法，并向發展中國家介紹和推廣。

　　“著作權”讓農民布商從蒙昧中驚醒

　　南通市主要有兩大家紡市場：地處通州市川港鎮的中國南通家紡城和鄰近的海門疊石橋國際家紡城。兩大市場2009年成交額高達近千億元人民幣，成為當今世界第三大家紡中心。

　　江蘇省版權局版權處處長陸幸生說，1996年之前，僅有100多家布店的志浩市場(南通家紡城前身)，大部分經營的是單色坯布。雖有少量花布，但是花型單調重復，千篇一律，大部分是相互抄襲、低水平重復的產品。整個市場不超過100個花樣。導致的結果是，花布質量越來越差，布商無錢可賺，效益迅速下滑。同時因抄襲剽竊引發的矛盾層出不窮，市場經營秩序混亂，導致市場萎縮、難以為繼。1996年，臺灣東帝興公司林明秋、林明硯兄弟的出現，使土生土長的農民布商感受到“著作權”理念給市場帶來的巨大沖擊。

　　林氏兄弟從臺灣引進的100多個花型出現在市場即引起轟動。有的花型一款1天就銷出1萬米，每天經營額高達5萬元。巨大的經濟利益誘使布商們開始盜版，新花型轉瞬間被質次價廉的同樣花型取代。林氏兄弟生意一落千丈。他們出示臺灣行政當局注冊登記的版權證明，可市場中的農民看不懂、聽不明。

　　林氏兄弟向剛剛成立的南通市版權管理辦公室投訴。這一投訴不僅引起了國家版權局、江蘇省版權局的高度重視，而且引起了南通市委、市政府的關注。國家版權局明確批復，印花布花型版權應當視同美術作品的版權加以保護。南通市政府明確指示由市版權局牽頭組織公安、工商會同當地政府統一思想，嚴格依法辦事，侵權復制品必須依法查繳，侵權者必須依法查處，志浩市場的版權保護環境必須改善。

　　但聯合執法隊開進市場，查繳侵權產品，遭到經營戶的集體圍攻。經過說服教育，市場管理干部勉強同意聯合執法隊進入市場執法，但遭遇布商的圍攻，沒收的侵權產品無法運出去，只好由市公安局出面封存在市場派出所。

　　市場的治理首先在于轉變觀念。南通市版權局從宣傳教育入手，印制著作權宣傳品，開辦著作權法培訓班。1997年3月，川港鎮黨委批準成立了全國第一家鎮村一級的版權管理基層組織———通州市志浩市場版權管理辦公室。辦公室有正式成員7人，受南通市版權局的委托，開展著作權法律法規的宣傳教育，進行作品登記的初步審查，受理著作權糾紛調解，成立作品鑒定小組對侵權作品進行初步認定，確定侵權賠償最低標準，制定崗位責任、服務承諾、“三公開制度”、“八不準紀律”保證群眾監督，公平執法。