編者按：市國稅局深入我市家紡企業調研后，撰寫出《建德市家紡行業轉型升級調查報告》。對此，市長洪慶華于4月26日就《建德市家紡行業轉型升級調查報告》作出批示：“國稅局工作主動深入，此調研很好！”

　　全球金融危機爆發后，我市對外依存度較高的家紡行業受到較大沖擊。4月份，市國稅局組織人員深入家紡企業開展調研，初步掌握了我市家紡行業的現狀和態勢，提出了一些建議，供領導參考。

　　一、家紡行業基本情況

　　（一）行業概況

　　截至2008年底，我市登記注冊家紡企業344家，其中正常經營企業301家。2008年，全市家紡企業實現銷售收入22.28億元，占全市工業企業銷售收入284.15億元的7.8%；實現國稅稅收收入3709萬元，占全市工業企業國稅稅收收入83153萬元的4.5%。從社保部門了解到，全市家紡企業共吸納安置職工10000余人，2008年累計發放職工工資2億元。

　　（二）行業特點

　　1、產品低檔。我市家紡企業主要生產毯子、窗簾、睡衣、靠墊等產品，受環保、資金、技術和人才等因素制約，與江蘇通州市、海門市三星鎮、浙江余杭等地家紡產業集群相比，基本都是市場的低端產品。

　　2、行業門檻低。我市家紡企業主要是購進棉布、珊瑚絨、雙面絨等原材料，經過拉毛—裁剪—縫紉—檢驗—包裝等簡單工序，通過自營出口或外貿等方式銷售。因此，只能算是“加工企業”而非正式意義上的“制造企業”。該行業有利于創業人員加入創業，同時也會造成行業的激烈競爭，甚至無序競爭。

　　3、外貿依存度大。我市登記注冊企業中擁有自營進出口權企業60家，2008年實現自營出口銷售收入6.86億元，占全市自營出口銷售收入(不包括新安化工集團)22.14億元的3%；通過外貿公司出口銷售收入15.3億元，合計家紡企業實現外銷銷售收入22.16億元，外貿依存度達99%。

　　4、從事內銷少。目前實際從事內銷的家紡企業只有3家，內銷產品也只是小家居產品，且量不大，沒有形成企業的主攻產品。2008年度實現銷售收入1200萬元。

　　從事內銷的3家分別是萬通家紡的“SE”品牌產品實現銷售210萬元、勝奇紡塑的高校寢具用品實現銷售690萬元和寶萊家紡的“唯意”品牌產品實現銷售300萬元。

　　二、家紡行業在發展過程中遇到的主要問題和困難

　　1、外銷企業的困難。企業產品外銷產品都是按客戶要求加工，都為低檔品，企業普遍缺乏品牌意識，基本上沒有自主品牌。由于行業門檻低，新進或小規模家紡企業為求生存，存在著“降價競單”、產品質量不能滿足客戶要求的現象，“降價競單”導致行業競爭處于無序狀態，影響著整個行業的信譽，造成利潤縮水。企業外銷訂單的獲取大多通過中間商而來，而不是來自于真正意義的客商，造成中間流通環節的利潤侵蝕，更造成國家數次出口退稅政策的實際利益沒有真正流入到家紡企業。

　　2、內銷企業的困難。我市家紡企業與國內競爭對手相比，由于做內銷起步晚，經驗欠缺，在營銷策劃、內部管理、資金、產品設計、人力資源上沒有任何優勢。尤其是專業管理人才、營銷人才、設計人才的短缺成為企業發展的瓶頸，品牌打造過程中資金投入會受到自身實力的局限等。

　　三、新形勢下我市龍頭家紡企業轉型的實踐經驗

　　受金融危機和西方等發達國家經濟衰退影響，企業出口需求減少，估計銷售同比下降幅度達10%-20%，其中美國和歐盟市場影響最大，而南美、日本和俄羅斯等新興市場則有所上升。今年一季度，我市家紡企業實現銷售額3.87億元，比去年同期的4.21億元減少了0.34億元，降幅8%。通過走訪調查，耀欣針紡、露依爾紡織、勝奇紡塑等企業與去年持平，而寢具公司、萬通家紡等企業與去年相比下降10%—20%。因此，家紡行業銷售總體呈下行態勢，尚未見底，銷售形勢將會穩中有降。面對國際金融危機帶來的空前挑戰，而且恰值我國家紡行業大變革、大發展的時代，我市龍頭家紡企業正積極應對，努力探索。

　　1、組建家紡集團，占領品牌市場。萬通家紡提議組建浙江艾思伊家紡集團。在現有“杭州艾思伊品牌管理有限公司”的基礎上，增資擴股，吸收我市家紡企業投資入股，組建股份制有限責任公司。由全體股東共同評估確認現有的“SE”品牌價值，以品牌轉讓方式，形成集團自有品牌及專利，并由集團成員企業共享。

　　2、打造家紡“國美”，培育終端市場。奔洋紡織提議組建家紡集團。家紡集團是專業化服務機構，以獨立、完整的市場主體承擔市場策劃、門店開發責任，各子公司獨立、完整地承擔生產和設計開發主體，通過集團提供的銷售渠道（場所）進行銷售。

　　3、拓展內銷網絡，擴大市場份額。寶萊家紡根據自身產品靠墊在內外銷的可轉換性，通過銷售公司與“大潤發”、“物美”超市營銷合作，成功實現“唯意”品牌靠墊的上柜銷售，實現銷售額300余萬元。該企業還計劃與“家樂福”超市合作，將銷售柜臺擴大到200家店，實現華東地區基本覆蓋。同時積極建立企業自己的網頁，宣傳介紹企業和產品，開展網絡銷售，進行電子商務領域嘗試。

　　4、細分家紡產品，開發新的市場。勝奇紡塑根據自身企業實際，力推“百姓經濟”產品熱絨被。2009年已投入300萬余元購買設備，估計在年底投入生產，預計年產值6000萬元。奔洋紡織將中國文化與家紡產品進行有機的結合，力推兒童和少年期系列文化床上用品，計劃注冊兩個商標，通過批發市場和專賣店同步銷售，計劃年底投入生產，預計年產值可達5000萬元。

　　5、整合管理機制，鞏固拓展外銷。韻博家紡計劃到南美巴西設立直銷點，減少中間環節，擴大外銷市場份額，提高建德家紡的影響力。寢具公司擬組建集團公司，充分整合寢具有限公司的現有資源，進行集約化生產經營。成立結算中心，為下屬公司提供融資、指導等服務。將下屬分廠升格為法人公司，將資本與經營權分離，推進二次創業，實現企業的保值增值。

　　四、促進我市家紡行業轉型升級的幾點建議

　　按照我市“龍頭企業主導，企業主體和政府支持”的原則，堅持外銷保質增量、內銷積極拓展、產業有機整合，實現家紡行業的轉型升級。

　　1、保質增量，力拓家紡產品外銷。以杭州市出入境檢驗檢疫局建德辦事處籌建為契機，加大商檢力度，同時由政府相關職能部門牽頭建立家紡外銷企業信用平臺，及時通報企業產品質量、企業信用等情況，引導企業提高產品質量、提升企業形象。及時論證組建外銷產品聯合體的可行性。聯合體內企業主體獨立，但聯合體做到統一外銷產品品牌、統一外銷產品質量標準、統一外銷產品管理標準、統一獲取訂單等，聯合體對解決降價競單、降低經營費用，提高外銷產品的競爭力和市場占有率有一定作用。鼓勵有條件的企業直接到境外設立公司或辦事處，減少中間環節，提高外銷產品的競爭力和市場占有率。

　　2、積極探索，推進家紡產品內銷。企業面對當前經濟形勢，要增強轉危為機意識，在穩定外銷的前提下，積極穩妥推進企業轉型，充分吸取內銷發展實踐的經驗，整合資源，堅定拓展內銷市場信心。按照“經營品牌占領品牌市場；開發新產品占領有需求無產品的市場；著眼于百姓經濟產品的國內市場；著眼于國內國外同一產品市場”的內銷市場戰略組合，引導、鼓勵、支持龍頭企業積極拓展國內市場，實現我市家紡企業由“外貿加工型”企業向“完全制造型”的企業轉型，加速企業產品研發、市場營銷、品牌經營的提升。對“SE”品牌集團戰略和家紡行業國美戰略，邀請相關部門進行論證和研討，及時比較方案，加快產業整合的進度。

　　3、強化服務，發揮行業協會作用。增強協會行業自律意識，引導企業誠信經營，引導企業注重產品質量、注重企業形象。增強發揮行業協會的信息交流、技術指導、品牌創建等方面的服務功能。按照統一規劃，在新安江橋東區塊籌建家紡行業總部大樓，打造家紡行業的有形平臺，展示我市家紡企業的整體形象。

　　4、完善政策，促進行業轉型升級。遵循需要與可能，注重政策扶持的績效，兼顧家紡行業的內外銷發展并舉的實際，完善出臺促進家紡行業轉型升級的政策。對新上的家紡內銷項目，比照享受招商引資政策；對內銷新產品、新項目前期的咨詢、策劃等研發支出給予一定的政策扶持；對產業整合過程中的相關稅費給予一定的減免；對產業轉型升級開展積極的融資；完善家紡企業出口創匯、參展攤位補貼政策，研究到國外辦公司鼓勵政策等。