紡織集群需要豐富的金融生態(tài)
日前,在銀監(jiān)會召開的一次全國會議上,銀監(jiān)會要求:全國性大中型銀行必須在今年一季度末,最遲不能超過二季度建立起小企業(yè)專營機構,銀監(jiān)會將于5月份對此核查與調研。在全國性大中型銀行建立小企業(yè)專營機構是銀監(jiān)會決心解決中小企業(yè)融資難這一痼疾的又一有利舉措,銀監(jiān)會對中小企業(yè)融資的重視,讓很多中小紡織企業(yè)深感欣慰。
紡織產業(yè)是國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè),中小企業(yè)數(shù)量眾多。由于中小企業(yè)信貸的欠缺,中國紡織中小企業(yè)長久以來不得不獨自掙扎在缺少彈藥的困境,與特權、關系和交易交織的泥潭之中。但當危機襲來,發(fā)達國家的“買方貸款”戛然而止,虛擬世界里的危機真實地進入了經(jīng)濟實體,我國的中小紡織企業(yè)信貸的缺失清晰地顯現(xiàn)出來。
解決中小企業(yè)融資難題,是要放寬對民間資本的金融準入,還是依靠已有的銀行體系?在這一問題上,專家們莫衷一是。“依靠銀行解決中小企業(yè)的金融問題,這是讓長頸鹿低下身子,做兔子做的事。”北大國家發(fā)展研究院教授周其仁表示。政府正在通過靠大項目和財政、銀行的支持來啟動內需,但內需啟動后可持續(xù)的恢復,取決于廣大的中小企業(yè),取決于他們投資、改善和擴大生產的能力和意愿。建立一個豐富的金融生態(tài)將是解決中小企業(yè)融資之難,為中國經(jīng)濟提供可持續(xù)發(fā)展動力的核心所在。
通過豐富和完善金融生態(tài)來解決中小企業(yè)貸款難的問題,最核心的就是鼓勵非國有的或是民間資本為主的中小金融機構,這些機構包括社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和擔保公司。這些機構無論規(guī)模、草根性和經(jīng)驗,都和中小企業(yè)有著天然的親和力。
筆者在江浙紡織集群地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn),小額貸款公司、擔保公司等多種中小金融機構正在逐漸涌現(xiàn)出來。以小額貸款公司為例,這些金融機構,往往都是由當?shù)氐募徔椌揞^牽頭,由一家或幾家公司共同出資,有些還有自然人參與組成。這種金融機構的貸款方式靈活,貸款抵押物形式多樣,雖然貸款利率略高,但由于手續(xù)簡單,受到了當?shù)刂行〖徔椘髽I(yè)的青睞。
豐富的金融生態(tài)所相應產生的問題就是金融監(jiān)管,對金融體系的監(jiān)管已經(jīng)成為限制金融生態(tài)豐富化的一個瓶頸。金融門檻的降低與管制的放松,必須與監(jiān)管能力的提升相適應,否則上世紀八九十年代誠信社的故事就可能再次上演。浙江大學經(jīng)濟學院教授史晉川就曾提出:對于金融生態(tài)的監(jiān)管,地區(qū)政府也應該協(xié)助完成一些監(jiān)管工作,而不是一味地依靠中央監(jiān)管部門。
盡管現(xiàn)實依然桎梏,但中小企業(yè)金融變革正在成為紡織行業(yè)在這個春天里最美妙的猜想。一旦這個改變開始,也許將長久地改變紡織這個傳統(tǒng)支柱產業(yè)的面貌和配置資源的能力,為這個巨大的經(jīng)濟體建立一套健康的輸血體系,從而為可持續(xù)發(fā)展注入強勁的動力。
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