問：剛才您提到了雙邊紡織品協議問題。您能談談協議到期后我國紡織品出口面臨的宏觀環境以及商務部有關紡織品出口管理政策嗎？

　　答：2005年全球紡織品一體化后，中國政府從大局出發，就紡織品問題分別與歐盟、美國等達成協議，為雙方企業創造了穩定和可預見的貿易環境，也為有關國家進行紡織產業調整創造了條件。2008年底，上述雙邊紡織品協議均如期終止。自2009年1月1日起，我國不再實行輸美紡織品出口數量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理，亦不實行企業經營資質審核。

　　當前，國際金融市場急劇動蕩，世界經濟增長明顯放緩，國際經濟環境中不穩定因素明顯增多，我紡織品出口面臨著一些新情況、新問題。個別國家業界以擔心中國紡織品在2008年后會出現“激增”為由，要求其政府與中方續簽協議或對中國紡織品采取貿易救濟措施。我們注意到，2008年20國集團金融峰會發表宣言明確提出“在金融不穩定時期，更應力戒保護主義，力戒對投資或商品和服務貿易設置新壁壘”。2008年11月22日，APEC領導人也就全球經濟發表聲明，反對各種形式的保護主義。我們認為，2008年后的紡織品貿易應遵循自由貿易原則，進口國不應再人為設置貿易障礙。

　　問：在取消出口許可證管理后，您認為應該如何穩定紡織品貿易環境？

　　答：正如我前面提到的，目前國際經濟環境中不穩定因素增多，我紡織品出口面臨著許多新情況、新問題。我們要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，努力保持出口的穩定增長，同時要警惕國際貿易保護主義抬頭，未雨綢繆，加強行業協調自律，有序出口，避免因個別產品出口數量過快增長引發有關進口國業界對我提起貿易救濟訴訟，影響我貿易環境的穩定。

　　在當前形勢下，為貫徹落實科學發展觀，保持紡織品等勞動密集型產品出口的穩定增長，商務部已搭建了紡織品出口預警平臺，在官方網站定期公布敏感紡織品出口數據，為企業出口做好預警監測。廣大出口企業可以登錄商務部網站，查詢有關信息。對外，我們將進一步加強與有關國家的對話與溝通，確保平穩過渡，為我紡織品出口創造良好的外部環境。希望各級商務主管部門要繼續做好服務工作，引導企業轉變增長方式，調整產品結構；有關行業商協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，積極開展自律互律等行業協調工作，主動維持出口秩序，維護我紡織品出口的穩定、可持續發展；廣大紡織品出口企業要積極轉變觀念，盡快適應新形勢，有序安排2009年的出口計劃，避免盲目擴張產能，著力提高產品的質量和附加值，爭創品牌出口產品，增強我紡織品的國際競爭力和抗風險能力。

　　問：針對您剛才提到的紡織品領域的貿易摩擦，您認為，紡織業界能做哪些工作呢？

　　答：中國政府鼓勵中國紡織業界與相關國家產業進行合作，推動業界就促進雙邊紡織品貿易進行對話。在當前形勢下，希望雙方業界能進一步拓展合作渠道，豐富合作內容，為雙方產業實現長遠合作共贏創造良好的條件。自2007年起，中國政府在中國最大的交易會--廣交會上專門設立了進口展區，并已經產生了積極的效果。我們歡迎有關國家紡織業界組團參加中國廣交會進口展，尋找更多的貿易和合作機會。

　　問：對于擴大中國與有關國家紡織業合作方面，您有什么看法？

　　答：近年來，隨著中國經濟的不斷發展，國民經濟相關產業及國內紡織品服裝消費市場的需求在拉動中國紡織業發展的同時，也為世界范圍內的棉花(11675,-10.00,-0.09%,吧)、家紡、服裝產品以及先進的紡織機械提供巨大的市場和廣闊發展空間。特別是在中國政府采取了一系列擴大進口措施以來，中國的紡織品市場日趨開放，并蘊藏無限商機。

　　首先，中國降低進口關稅為各貿易伙伴擴大對華出口創造條件。2008年我國進口平均關稅已降至9.8%，自2008年6月1日起，我國又進一步調低了棉花的進口關稅。顯而易見，中國這個全球第一大紡織品生產國和擁有13億人口的紡織品消費國為世界各國和各地區紡織企業擴大對華出口提供了更多機遇。

　　其次，中國國內紡織業發展帶動棉花、羊毛、化纖原料、紡織紗線的進口。根據中國海關統計，2008年中國進口棉花34.9億美元，進口羊毛17.0億美元，進口紡織用合成纖維7.5億美元，進口合成纖維紗線15.7億美元。

　　最后，中國內需增長為進口服裝提供廣闊市場。隨著中國國民消費能力的提高和服裝消費市場的擴大，中國民眾對進口服裝的需求不斷增長。2007年和2008年1-11月，中國進口服裝分別為19.7億美元和20.9億美元，同比分別增長14.7%和16.6%。

　　問：最近，國外媒體對中國上調紡織品服裝出口退稅率十分關心，部分媒體甚至認為這是中國對紡織業進行的補貼。您是如何看待這一問題的？

　　答：中華人民共和國財政部和國家稅務總局于2008年7月31日聯合發文，將部分紡織品和服裝的出口退稅率從11%上調至13%。10月21日，又將出口退稅率進一步上調至14%，自11月1日起執行。

　　出口退稅是對出口貨物在國內生產和流轉環節征收的增值稅和消費稅予以抵扣或退還。出口退稅符合WTO規則，也是國際慣例。2008年以來，為保持經濟平穩較快增長，中國兩次提高紡織品服裝出口退稅率，目前退稅率為14%，征退稅差為3個百分點。